中國國際展覽集團總裁 戴克祥   
 　　幾年來，我國展覽業(yè)的發(fā)展速度和水平提高之快是世界上任何一個國家所沒有的。從展覽的環(huán)境、展覽的設(shè)施、展覽的種類、展覽的規(guī)模、展覽的水平、展覽的作用、展覽的影響等來看，我國已經(jīng)成為亞洲的展覽大國，并正逐步成為亞洲區(qū)域性的“展覽中心”。我國展覽業(yè)目前一派欣欣向榮的景象，我認為，我國展覽業(yè)目前的發(fā)展水平是與我國整體經(jīng)濟發(fā)展水平相一致的，展覽業(yè)已經(jīng)形成一個行業(yè)，已經(jīng)成為一些地區(qū)和城市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的一個新的經(jīng)濟增長點。  
  
　　我認為，入世后中國展覽業(yè)有以下八大發(fā)展趨勢： 

　　一、入世將有力推動中國展覽業(yè)更快地發(fā)展 

　　入世對我國展覽業(yè)是“利好”。展覽業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，屬服務(wù)貿(mào)易的范疇。在展覽業(yè)成熟的發(fā)達市場經(jīng)濟國家，展覽業(yè)的產(chǎn)值約占其國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的0.2％左右。而目前我國展覽業(yè)的總產(chǎn)值約為40億人民幣，約占國民生產(chǎn)總值的0.044％。 

　　我國目前是全球經(jīng)濟增長最快（7％）、發(fā)展最穩(wěn)定、經(jīng)濟最活躍的國家。據(jù)專家預(yù)測，到2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值將比2000年再增加1倍。由此可見，入世后，隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的不斷增長，隨著服務(wù)貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國展覽業(yè)的發(fā)展空間十分巨大。 

　　展覽業(yè)的發(fā)展離不開市場和產(chǎn)業(yè)兩大因素。入世后，國內(nèi)國際兩個市場的開放必將促使我國的內(nèi)需外貿(mào)和經(jīng)濟活動更趨活躍；同時，隨著引進外資規(guī)模的擴大和融資渠道的多樣化，隨著技術(shù)進步和科研成果產(chǎn)品化，我國工業(yè)產(chǎn)值將繼續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)鏈將進一步建立和完善，這都將為展覽業(yè)的進一步發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和客觀物質(zhì)基礎(chǔ)。 

　　展覽是促進市場開發(fā)、內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展的一種最有效的手段。中國企業(yè)要開拓海外市場將更多的赴國外去參加展覽會；外國企業(yè)想進入、鞏固中國市場將更多的到中國來參加展覽會。國內(nèi)、國際兩個龐大的市場和中外企業(yè)對展覽的需求，以及我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的輻射力，決定了中國展覽業(yè)的發(fā)展前景是一片光明、前途無限。 

　　二、入世將加劇中國展覽業(yè)的競爭 

　　市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟。入世后，中外展覽組織者之間的競爭、國內(nèi)各展覽組織者間的競爭、展覽場館相互之間的競爭、中國各展覽城市之間的競爭，以及中國展覽會與周邊國家及世界其他國家相同展覽會之間的競爭會愈演愈烈。有人認為，入世后隨著外國展覽公司的大舉進入，中國展覽的組織者就完了、肯定不行了、沒戲了，憂心不已。我不同意這種自卑、消極、悲觀的看法。中外展覽組織者有各自的優(yōu)勢與劣勢，外國展覽公司的優(yōu)勢在于它有較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)、雄厚的資金、高質(zhì)量的人才、健全有力的組織和豐富的管理經(jīng)驗；而中國展覽組織者的優(yōu)勢是有豐富的國內(nèi)客戶資源、熟悉中國市場情況，也具備一定的組織服務(wù)經(jīng)驗。我認為，外國企業(yè)目前參加中國展覽會主要目的是沖著中國市場、中國客戶而來，而中國的組織者在國內(nèi)市場、國內(nèi)客戶方面比外國展覽公司擁有更多、更大的優(yōu)勢。同時，我們還具有文化優(yōu)勢、人文優(yōu)勢。如果我們在建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、提高組織服務(wù)水平方面下大功夫，我們完全不必擔心外國展覽公司的進入。入世后外國資本對中國展覽業(yè)的投資將進一步加大，更多的外國展覽公司將會進入中國展覽市場。根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)規(guī)定，入世后，外商仍不能在中國注冊成立獨資的展覽公司，但可以與中方成立合資公司。合資公司的外資比例不受限制，外商可以控股，合資公司在華享受與中資企業(yè)相同的待遇。 

　　另一方面，我們也不要盲目迷信外國展覽搭建公司，以為他們辦的展覽會就是最好的。在歐美國家舉辦的品牌展會移植到中國舉辦不一定都會成功。目前在我國舉辦的最有水平、最有影響、最好的幾個展覽會，如中國國際機床展覽會、中國國際通信展覽會、中國國際紡織機械展覽會、中國國際印刷技術(shù)展覽會、中國國際冶金鑄造工業(yè)爐展覽會等，在國際上無論從哪方面看都是各自領(lǐng)域世界前六位的展覽會。當然，我這么說并不是說我們中國的展覽組織者一切都好，我們要認識到我們的不足，要苦練內(nèi)功。我們要看到外國展覽公司的長處，取長補短，提高自身的競爭力。 

　　三、入世將推進中國展覽業(yè)的整合 

　　目前中國展覽業(yè)有“三多”：展覽數(shù)量多、主辦單位多、行業(yè)重復(fù)辦展多。這“三多”并不都是好事，從某種意義上講體現(xiàn)了一個“亂”字。入世后，這“三多”將逐步發(fā)展為“三少”。從去年全國辦展數(shù)量看，有人統(tǒng)計為1800個，有的說2000個、2200個。展覽會數(shù)量多少并不代表展覽業(yè)的成熟程度和發(fā)展水平，如果單從展覽會數(shù)量來衡量一個國家展覽業(yè)發(fā)展水平高低的話，我們已經(jīng)就是世界展覽大國了。今后中國展覽業(yè)面臨激烈的競爭，各主辦單位會加強合作，同類展覽間進行合并合作；有實力的展覽公司以資本為紐帶采取聯(lián)合兼并、收購展覽會的方式發(fā)展壯大自己，大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰，適者生存；質(zhì)量水平差的展覽會競爭不過水平高的同類展覽會，想繼續(xù)辦也辦不成，自然被逐步淘汰；實力差、資金不足的展覽公司，也會隨著競爭的加劇而逐步退出展覽業(yè)市場。據(jù)我所了解，去年全國38％的出國展覽會計劃沒有實施，國內(nèi)展覽計劃沒有實施的大概在20％左右。隨著展覽市場秩序的逐步規(guī)范、競爭的加劇，中國展覽會的數(shù)量會逐步減少，但展覽會的規(guī)模會越來越大；辦展單位會越來越少，但有實力、有影響、有資金的大中型展覽企業(yè)會越來越多，重復(fù)辦展現(xiàn)象會逐漸減少，品牌展覽會會越來越多。 

　　我認為，中國展覽業(yè)的整合勢在必行。整合使展覽會更加專業(yè)化、更加貿(mào)易化、更加品牌化、更加市場化。 

　　四、入世將促進我國展館設(shè)施水平更快的提高 

　　沒有好的展覽館就沒有好的展覽會。對我國展覽業(yè)來說，展覽館就像火車頭，是展覽業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，場館條件的好壞對展覽業(yè)的發(fā)展影響很大。展覽業(yè)蓬勃發(fā)展及其對經(jīng)濟發(fā)展的巨大促進作用使政府和相關(guān)企業(yè)對投資建設(shè)現(xiàn)代化展覽中心非常重視，廈門、南京、長春、長沙、西安、青島、合肥、沈陽、煙臺、成都、武漢及上海新國際博覽中心一期工程展館等展覽設(shè)施在近幾年內(nèi)陸續(xù)建成。場館建設(shè)速度之快是前所未有的，而且，場館設(shè)施條件、規(guī)模都已達到相當高的水準。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國展覽場館約140多座，可用于展覽的總面積近100多萬平方米。入世后，隨著展覽業(yè)的進一步發(fā)展，北京、廣州、上海、天津、深圳、寧波等地今后幾年還將陸續(xù)建成規(guī)模在10萬至20萬平米的大型現(xiàn)代化會展中心，一些省會城市也將建成一批中型會展中心，這將從展覽硬件設(shè)施上大大提高我國展覽業(yè)的水平，為舉辦大型展覽會創(chuàng)造了條件。 

　　總體看，各地新建、改擴建展館對展覽業(yè)都是好事。但我也想在這里提醒場館的投資者，一定要從本地展覽業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，重視展館建設(shè)在區(qū)域經(jīng)濟中的合理布局和展覽市場定位。本地展館建設(shè)的規(guī)模、功能、標準要與所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和展覽業(yè)水平相協(xié)調(diào)，投資新建展館不要盲目，貪大求全，以免建成后造成閑置浪費。政府在規(guī)劃展館布局時，一個城市最好建一個現(xiàn)代化的會展中心，否則會造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費，對展覽業(yè)整體發(fā)展不利。 

　　五、入世將促使政府辦展活動逐步減少 

　　國內(nèi)展覽會現(xiàn)在是每天不斷，其中相當多的展覽會是由各級政府或政府部門主辦的。政府重視展覽是好事，但舉辦貿(mào)易展覽是一種市場行為，一種商業(yè)行為，如果政府在前臺直接導演節(jié)目，這對展覽業(yè)自身發(fā)展沒有好處。政府辦展往往通過行政命令，在所管轄的范圍內(nèi)開會、發(fā)文件，要求企業(yè)參加某一展覽會；企業(yè)怕得罪政府，即使知道參展沒有效果，也只好硬著頭皮參加，作為一項政治任務(wù)來完成。另一方面，政府辦展的目的與參展商的要求不全一致，參展商參展的目的主要是想通過展覽會展示企業(yè)形象、宣傳產(chǎn)品、尋找潛在客戶、了解產(chǎn)品信息和客戶需求、洽談貿(mào)易和投資合作等，因此，希望展覽會的主辦者能組織盡可能多的專業(yè)觀眾；而地方政府辦展的一個重要出發(fā)點是提高城市的知名度和影響，提升城市形象，因而重視展覽會的社會效益，不十分重視展覽會的貿(mào)易氣氛，忽視專業(yè)觀眾的組織工作。 

　　舉辦貿(mào)易展覽會是市場行為，不是政府行為，政府不應(yīng)該成為辦展的主體，辦展的主體應(yīng)該是商業(yè)協(xié)會和專業(yè)展覽公司，這也是國際慣例。我了解到，國家有關(guān)部委和一些地方政府去年就做出決定，今后不再作為展覽會的主辦單位。我為做出這樣的決定而叫好。我認為，入世后，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場意識的進一步加強，政府的辦展活動一定會逐步減少，而政府對展覽會的扶持力度一定會進一步加大。政府將從廣泛辦展的前臺退至后臺，轉(zhuǎn)向通過制定相應(yīng)政策為展覽業(yè)的健康發(fā)展搭建平臺。 

　　六、入世將加快展覽審批管理制度的改革 

　　展覽業(yè)內(nèi)人士都非常關(guān)心入世后現(xiàn)有展覽審批是否要取消。據(jù)我所知，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定和中國政府公布的資料顯示，11大類142個服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中，展覽業(yè)不在其中。從入世的多邊和雙邊談判情況來看，我國政府并未對入世后展覽業(yè)開放做出承諾，世貿(mào)成員國也沒有提出這方面的要求。因此，目前的審批制及展覽管理辦法仍然有效，并不隨著入世而取消。我個人認為，從宏觀方面看，根據(jù)WTO的原則，按照市場經(jīng)濟的要求，現(xiàn)行的展覽審批管理制度應(yīng)該取消。但是從我國展覽業(yè)的現(xiàn)實情況看，目前的審批管理制度短期內(nèi)不會也不應(yīng)該馬上取消，因為取消的條件還不成熟。 

　　審批不是靈丹妙藥，審批不是管理中國展覽業(yè)的最好辦法。目前中國展覽業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一些問題，在很大程度上是由審批管理制度不完善而引起的。但是，由于目前展覽市場尚不規(guī)范、信用制度尚待建立、市場環(huán)境有待改善等因素，審批在現(xiàn)階段有繼續(xù)存在的必要和需求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、成熟，展覽業(yè)市場的規(guī)范、有序，良性市場環(huán)境的創(chuàng)建，展覽安全、信用度的提高，行業(yè)管理法律法規(guī)的建立、健全，審批管理制必然取消而走向登記備案制，需要的只是時間和條件。 

　　七、入世將加速我國展覽市場中外價格的并軌 

　　“對中外展商收費標準應(yīng)統(tǒng)一，展覽場館對國際、國內(nèi)展臺場地租金應(yīng)統(tǒng)一，展臺搭建費、水電費、管理費應(yīng)統(tǒng)一，中外展商應(yīng)一視同仁”，這是外國展覽組織者和外國參展商的強烈要求和呼聲。他們的要求和呼聲是合理的，但是展覽市場的現(xiàn)實決定了不可能在入世后馬上讓價格并軌。 

　　為什么這么說？首先，展覽會的收費中外兩個價。這不是哪一級政府制定，而是一種市場行為。展覽業(yè)的相關(guān)收費，完全是隨著市場價格而自行調(diào)節(jié)的。政府不會也不應(yīng)該做出強制的規(guī)定，強行要求有關(guān)展覽組織者、場館所有者實行中外價格一致。其次，目前展覽業(yè)的價格是隨行就市，不同展覽會收費不一，價格因展而異、因展館場地而異。就是世貿(mào)組織的成員國，到目前為止海內(nèi)外收費還是不一樣。 

　　我并不贊成價格雙軌制。我認為應(yīng)對中外展覽組織者、廠商一視同仁。但這不取決于政府，不取決于誰，而取決于展覽市場的供求關(guān)系。我相信，隨著入世后市場經(jīng)濟的成熟，展覽市場本身的發(fā)展和需求，中外價格并軌肯定是一種必然的趨勢。價格要靠市場這只“無形的手”來調(diào)節(jié)，價格并軌最終要由市場來決定。 

　　八、入世將推動中國展覽業(yè)實現(xiàn)行業(yè)自律 

　　中國展覽業(yè)目前沒有全國性的行業(yè)自律組織，沒有實行行業(yè)自律。目前展覽業(yè)存在的一些問題、市場的一些不規(guī)范無序行為，都與沒有一個全國性的展覽行業(yè)自律組織，沒有行業(yè)規(guī)范有很大關(guān)系。 

　　在市場經(jīng)濟成熟的國家，行業(yè)的管理主要通過行業(yè)自律來實現(xiàn)，通過行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)來規(guī)范協(xié)調(diào)行業(yè)的行為。我認為，全國展覽行業(yè)協(xié)會應(yīng)盡快成立。通過協(xié)會制定展覽行業(yè)規(guī)范、行業(yè)行為準則，增加展覽市場透明度，協(xié)調(diào)辦展行為，規(guī)范展覽市場秩序，培訓展覽專業(yè)人才和對展會進行資質(zhì)評估，實行“自我約束、自我完善、自主經(jīng)營、共同發(fā)展”。  

　　目前中國展覽業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，光靠政府是無法全部解決的。我認為，政府今后主要會通過制定規(guī)則來調(diào)控展覽市場，而展覽市場的自律則由行業(yè)協(xié)會組織來進行。展覽行業(yè)的發(fā)展離不開展覽行業(yè)的自律。在入世后不久的將來，代表展覽行業(yè)利益的全國展覽行業(yè)協(xié)會的成立是勢在必行，這也是展覽市場發(fā)展的必然結(jié)果